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谷歌认罚近10亿欧元!涉嫌逃税 互联网巨头引发欧洲不满“数字
日期:2019-12-02 14:54:34   阅读:1359

数字税收立法很强大,谷歌首当其冲。

据新华社报道,美国互联网巨头谷歌当地时间12日与法国司法部门达成和解,同意支付近10亿欧元(78亿元人民币)罚款和税款,以解决涉嫌逃税的诉讼。

据了解,谷歌和其他美国互联网巨头因涉嫌避税而在许多欧洲国家引起不满。这一次,法国成功地对谷歌罚款78亿元,正是因为今年7月法国议会通过了一项法案——对全球互联网技术公司征收数字税。

尽管美国总统特朗普对数字税表示不满,但他仍然无法抵制法国、英国、西班牙等国的征税或计划征税。世界范围内关于数字税收的讨论越来越激烈。全球数字税收立法的时代到来了吗?

涉嫌逃税

谷歌等互联网巨头引发欧洲国家的不满

据新华社报道,巴黎高等法院当地时间12日宣布,谷歌和法国司法部门达成和解,共支付近10亿欧元(约合78亿元人民币)罚款和税款,以解决涉嫌逃税的诉讼。谷歌支付了5亿欧元(39亿元人民币)的罚款和4.65亿欧元(36亿元人民币)的“额外税收”

法国司法部长妮可·贝鲁贝特和运营与公共账户部长杰拉尔德·达尔马宁(Gerald Darmanin)在一份声明中表示,这是一项“历史性”解决方案,“反映了对法国金融公平的呼吁”。

据了解,谷歌和其他美国互联网巨头通常在爱尔兰设立欧洲总部,因为当地税率相对较低,以吸引外国公司进入爱尔兰。此外,互联网巨头互联网搜索、社交媒体和在线软件商店等数字业务主要在全球网络空间开展。除了设立总部之外,绝大多数国家和地区都没有必要设立实体业务部门,因此这些国家和地区的税务部门无法监督和收取此类收入。

路透社报道称,谷歌和其他大型企业利用税法漏洞在爱尔兰申报几乎所有收入,而在其他欧洲国家只缴纳很少的税款。

谷歌等美国互联网巨头已经引起了欧洲国家的不满。

法国指责谷歌在爱尔兰的欧洲总部没有如实披露营业收入数据,从而降低了税收。自2015年6月以来,法国调查人员一直在调查谷歌涉嫌在法国逃税和洗钱的行为。

此外,谷歌在2016年和2017年分别与英国政府和意大利政府达成了类似的和解协议,分别支付了1.3亿英镑(11亿元人民币)和3.06亿欧元(24亿元人民币)的罚款和税款。

除了谷歌,其他互联网巨头也不能免于“数字税”。法国行动和公共账户部长达尔马宁(Darmanin)表示,法国正在与其他一些企业进行此类谈判,但他没有透露相关企业的名称。

此外,面对全球监管压力,美国互联网巨头普遍开始从司法部招募前反垄断官员,通过扩大内部反垄断专家来渡过难关。

在过去的一年里,两名美国司法部反垄断官员巴赫曼和泰伯恩分别被亚马逊和美国电话电报公司挖走。美国司法部旧金山反垄断官员帕钦也宣布,他将转而担任脸谱网的法律总监。

分析师指出,关于数字税的讨论越来越激烈,美国互联网巨头未来将面临更严峻的挑战。

美法数字税务纠纷

为了打击谷歌等美国互联网巨头的避税行为,法国参议院当地时间7月11日通过了《数字税法》(Digital Tax Act),该法案由法国总统马克龙签署后执行。

该法案称,法国将对全球互联网技术公司征收数字税,对年收入超过7.5亿欧元(59亿元人民币)的全球数字企业和年收入超过2500万欧元(1.96亿元人民币)的法国企业征收3%的税收。

法国政府指出,现有的企业税收规则跟不上数字经济发展的实践,法国的目标是推动全球数字经济的税收改革。

然而,在法国数字税法通过的前一天,美国政府率先反对。

据新华社报道,美国贸易代表处当地时间7月10日宣布,根据1974年《贸易法》第301条,美国已决定调查法国政府将于7月11日通过的数字税法事件。特朗普要求贸易代表办公室在60天内提交结果。白宫特别指出,特朗普政府拥有丰富的“政策工具箱”。

美国贸易代表莱蒂齐兹在一份声明中表示:“美国非常担心预计将于11日在法国参议院通过的数字服务税将不公平地针对美国公司。”美国贸易代表办公室指出,美国公司是世界科技行业的领导者,谷歌、脸书、亚马逊和苹果将首当其冲受到影响,这促使美国政府决定发起“301调查”

随后,当地时间7月26日,美国总统特朗普表示,他将通过对法国葡萄酒征税或征收关税来回应法国对美国互联网巨头征收数字税。

来源:中央电视台新闻视频截图

法国财政部长勒梅尔(lemerre)在一份声明中表示,“法国是一个主权国家,决定自己的税收规则”。他补充说,美国和法国可以就互联网巨头的“公平税”达成协议,而不是威胁它。

2019年8月26日,七国集团峰会在法国比亚里茨结束。法国总统马克龙表示,法国已与美国就征收数字服务税达成协议。

数字税收能成为全球趋势吗

不仅法国,英国、西班牙和意大利等欧洲国家以及新加坡、韩国和马来西亚等亚太国家也在实施或研究数字税收立法。

此外,经合组织(经济合作与发展组织)也在加强对数字税收问题的研究。经合组织的税基侵蚀和利润转移行动计划(beps)将解决数字经济的税收挑战作为其第一个行动计划。

早在2015年,该计划就发布了“解决数字经济中的税收挑战”的报告。报告指出,数字经济的许多关键特征(尤其是那些与流动性相关的特征)将导致税基侵蚀和利润转移,从而影响直接税和间接税。在此基础上,经合组织数字经济工作组于2017年举行了一次公开磋商,并于2018年发布了一份中期报告。

经合组织在2019年发布了工作计划,表示希望在2020年前制定出一个所有国家都能接受的共识计划。到目前为止,经合组织仍然面临着数字经济商业模式快速发展和税基分配分化的问题。

中国社会科学院国际法研究所助理研究员孙南翔(Sun Nanxiang)最近写道,实现互联网企业公平纳税是一个全球问题,没有一个国家能够独自解决。从这个角度来看,重构适合数字经济时代的税收规则势在必行。

孙南翔还指出,数字税制的根源不在于互联网企业是否应该纳税,而在于税收规则如何符合商业模式的创新,实现国际税基的合理分配。

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